陈国强：正视困难、不惧阵痛，追光而遇、沐光而行，努力把各方面积极因素转化为发展实绩

——在海南医科大学2024年度总结大会上的讲话（节选）2025年1月19日

    时间过得真快，再过10天就是春节了。非常抱歉，也许因为我的到来，多数同志尤其是部处领导几乎没有寒暑假啦，并且干得很辛苦。当然，我深信，不少同志应该是痛并快乐着的，因为在过去一年里，在大家的辛苦努力下，人人可以感知到学校的变化。我想大家从刚才三位副校长和四位交流单位的发言中，也能多多少少感受到那种自豪。实践表明，只要大家努力，真心为了学校的高质量发展，海医的大多数人是值得信赖、值得托付的，也是想做事、能做事、更能做成事的；只要大家能够尽力抽离小我，齐心协力，是可以成就大我，进而在成就大我中获得小我的成就感、自豪感和幸福感的。今天，我可以告诉大家，尽管我们正在开展绩效改革，但是我相信大多数人的绩效是有所增长的。优秀的可能增长幅度不小，当然不排除一年来依然没有任何改变，依然不想改变、不愿改变，不担当不作为，消极躺平、庸懒散漫、停留观望、无所事事的同志有些许减少，“奖优不奖庸”是过去一年多来，我们一直提倡的原则。过去一年取得了可喜的成绩，这当然得益于学校全体师生医护员工的辛勤付出和不懈努力，更得益于省委、省政府及其各委办厅局的对学校前所未有的信任、支持和厚爱，得益于教育部、兄弟院校以及社会各界的慷慨相助，是他们的支持和信任给予了我们力量。值此之际，我代表学校领导班子，并以我个人的名义，向所有海医人和支持海医发展的领导、同仁们和校友们表示最真诚的感谢和最崇高的敬意。

    刚才彩虹同志、卫国同志和曾敏同志分别就各自分管的领域在过去一年的工作进行了总结梳理，并展望了2025年的工作。四位二级单位代表作了很好的交流发言。在这里，我要强调的是，分析形势要坚持“两点论”，既把成绩讲够，也把问题说透。过去一年的各项工作，说一千道一万，都与“改革”二字密不可分。下面，我想结合学习习近平总书记2024年10月29日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上，关于进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题的讲话精神，结合学校实际，利用剩下的时间与大家聊聊学校的全面深化改革过程中我的几点思考，供将要召开的务虚会和今年的改革、谋划“十五五”规划提供一些参考。

"第一，发展中的海医，除了改革，别无选择。"

    习近平总书记指出，“要看到，改革是利益格局调整的过程，不可能同时满足所有人的利益诉求。改革也是一个渐进的过程，不可能一蹴而就、一下子把所有问题都解决，不能急于求成、好高骛远，不要把调子起高、胃口吊高，而是要实事求是，一切从实际出发，稳扎稳打，积小胜为大胜。”前些天，学校各个层面、各个部门、各个单位先后都进行了2024年度绩效考核，对照各自年初制定的工作目标，陆陆续续交出了自己的答卷，“考试成绩”可能是几家欢乐几家愁——因为绩效的差异显现出来了。有差异很正常，有了差距才会有触动，有了触动才会有行动，有了行动才会有竞争，有了竞争才会有活力，有了活力才会有发展，实现高质量发展才会有可能。但是，也正是因为这些差异，关于改革的不同声音也就纷纷出现了。争议允许存在，方向不可迷茫，我们要引导干部、群众增强大局意识，正确对待改革中的利益关系调整和个人利害得失。我必须强调，发展中的海医，除了改革，别无选择。习近平总书记指出，“改革是一个破旧立新的过程，要坚持破和立的辩证统一。破是手段，立是目的。进一步全面深化改革，要坚持以制度建设为主线，更应突出破立并举、先立后破，把握好时度效。该立的积极主动立起来，而且要立得稳、立得住，行得通、真管用；该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。”

    一年多来，学校的改革发展成效已经对此作了很好的实践，解决了学校多项长期想解决而未能解决的问题。我们把握时机，先立后破，不破不立，制定和修订近100项规章制度，并严格执行；我们敢于动真碰硬，深化以业绩贡献为导向的绩效和职称评审制度改革，成效明显，基本做到了制度面前，人人平等，真正践行了“规则战胜潜规则”的理念。有不少同志告诉我，通过一年的努力，克服了过去天天开会，人人陪会，“说过了就做过了，做过了就做好的，你好我好大家好，就是学校发展缓慢”的局面。的确，这种新的局面来之不易，学风教风作风实现了大幅度的改变，大家的信心和底气增强了。据说，2023年招生部门试点让部分学生寒假回到母校区宣介学校，苦口婆心，但应者寥寥，而今年暑假，发个推送，就得到积极响应，有17个省市自治区的同学踊跃参加活动；我们的社会声誉也得到了前所未有的提升。据我的一位岛外朋友告诉我，他一次凌晨从机场坐出租车到宾馆，与司机聊天时，司机都告诉他海医这一年“火”了，发生了太大的变化。特别值得一提的是，4个博士点顺利获批，学位点建设实现历史性重大突破，也许不可想象，有点令兄弟院校羡慕嫉妒恨。我想说，这也许不是因为我们的学科有多强，而是专家们相信海医的未来，相信海医能够为海南成为“三区一中心”战略定位，尤其是国家战略服务保障区能够做出重要贡献的。过去一年我们引进近百位中青年人才，其中C类及以上高层次人才达到20余人，不是因为海医能力有多强，而是因为海医的吸引力正在不断攀升。去年12月海医再出发高质量发展大会的成功举办，更是社会各界对学校改革思路的高度肯定。众多知名高校、知名医院、知名专家纷至沓来跟我们合作，愿意把海医带进他们的朋友圈，大力扶持我们，提携我们，除了因为有我的个人因素，我认为主要还是海医一年多来改革发展所带来的巨大变化吸引了他们，是我们用实实在在的改革发展成效证明了海医是“扶得上墙的”。如果海医没有让他们看到想要改变的巨大决心、努力改变的崭新面貌和已经改变的明显成效，哪怕是再多院士坐在这里，我想也是徒劳的。所以，我认为海医改革发展的集聚效应已经显现，发展已然起势，海医全面深化改革高质量发展如箭在弦、不可回头。我在去年3月召开的在学校第七届第一次教代会工作报告中所说的各种“旧精”、“杠精”、“柠檬精”和夸夸其谈、眼高手低，大事做不了，小事不愿做的“客里空”们可以休矣。

"第二，在实践中不断淬炼改革家精神。"

    习近平总书记告诫我们，要以一往无前的胆魄和勇气，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们必须看到，一些干部、教师和医务人员不想改、不敢改、不善改、不真改的现象还不同程度地存在。不想改是思想问题，不敢改是胆识问题，不善改是能力问题，不真改是态度问题。不解决不想改、不敢改、不善改、不真改的问题，全面深化改革是推行不下去的，发展也将无从谈起，海医是没有出路的。为此，我想强调：

    ——改革不能因噎废食！改革过程有争议这很正常，争议从来就是改革的伴生物，因为改革就意味着打破和改变原有的利益格局，有改变就会有争议。没有争议、风平浪静的改革，我们反而要更加提高警惕：改革到底是不是真改革？对于不同的声音，我们当然要学会倾听，这是改革者应有的态度。但同时也要坚定：改革的信念必须坚持！改革者要有“咬定青山不放松”的战略定力。这更是改革者应有的态度！当然，我们要广泛凝聚共识、理解改革，充分调动一切积极因素，这对顺利推进改革十分重要。为此，要切实做好改革舆论引导工作，唱响主旋律、传递正能量，让能量能够发光，让大家追光而遇、沐光而行。

    ——改革不能浅尝辄止！海医的顽瘴痼疾由来已久，小打小闹、修修补补式的改革已经完全不能满足新时期学校高质量发展的迫切需要，要想有彻底并持久的改观，亟须在更广范围、更深层次、更大力度上，来一次脱胎换骨式的大手术，全面深化改革，久久为功。改革者不能有“船到码头车到站”的喘息和松懈，要有“掘井及泉、掘井见水”的精神，坚持不懈改革到底，做到问题出在哪里，改革就要推进到哪里，问题不解决，改革不收兵。

    ——改革不能拈轻怕重！海医的改革正在迈入深水区，改革者要坚决摒弃“畏难”情绪，不能有拈轻怕重、回避矛盾的思想和行为。要直面深层次体制机制问题，大胆试、大胆闯，敢于啃硬骨头，善于打硬仗，不要因为怕出错而不敢迈出改革的步子，不要因为怕碰硬、怕得罪人就畏手畏脚。改革不怕出错，只怕“认真”二字。错了就改，改革本身就是不断试错纠错的过程。要有敢于改革的勇气，也要有敢于纠错的气魄。当然，允许犯错并不是提倡乱作为，改革者不能是懦夫，也不能是莽夫，还要有改革的智慧，确保干一事成一事。

    ——改革不能假模假式！改革一定要直面真问题，解决真问题。不追求实效、搞上有政策下有对策的形式主义改革，是应付了事的鬼把戏、假把式，本质上就是拒绝改革。面对顽瘴痼疾，没有刮骨疗毒的求真务实精神，一定是隔靴搔痒的惺惺作态。虚假改革不但误事，而且有害，会败坏改革发展的良好生态，会断送海医高质量发展的大好前程。

    我期待，在海医未来的全面深化改革高质量发展过程中，不断涌现出一批批具有担当精神、开创精神、务实精神、牺牲精神和坚强意志的改革者，用改革家精神，与教育家精神、科学家精神、医学家精神共同为新时期海医精神做出崭新的诠释。

"第三，要以严谨的态度和科学的作风推动改革。"

    2025年，学校将进一步深化改革，在落实和完善现有改革举措的基础上，全面启动管理服务机构重组、二级学院优化整合、干部人事制度改革，继续统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，释放创新活力，努力探索一条高质量发展之路。改革广度、深度、难度、力度之大，应该是前所未有，要求改革者既要“心有猛虎”，也要“细嗅蔷薇”；既要有闯劲和拼劲，也要有智慧和方法。

    ——改革要深入调查研究，做好科学谋划。习近平总书记指出：“坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正和创新是辩证统一的，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正”。全面深化改革是一项系统工程，改什么，为何改，怎么改，改革后预期大概会达到什么效果，都要尽可能做到深入的调查研究，多倾听各方的声音，形成相对系统科学的实事求是的改革方案。在春节后，学校要组织召开务虚会，务虚并不是要来虚的，需要有“干货”，需要围绕如何更好实干进行头脑风暴。所谓务虚，就是在学校发展战略引领下，分析形势、思考问题、琢磨道理、谋划思路、把握未来，是对事物发展规律的深刻理解和决策之前的运筹帷幄。务虚和务实是无法分割的。所谓务实，就是用实招、干实事、求实效，认认真真落实好每一项决策，扎扎实实办好每一件事情。简单来讲，务虚就是讲道理，是“运筹帷幄之中”的谋划；务实就是讲执行，是“决胜千里之外”的行动，两者相辅相成。各分管校领导要围绕高质量发展报告中提出的发展战略进行深入思考和组织调研，形成调研报告，在务虚会上进行专题报告。

    ——改革举措要进一步细化，处理好部署与落实的关系。改革需要实干的精神和踏实的作风，要坚决贯彻目标任务责任制，有头无尾、虎头蛇尾，只见部署、不见成效是改革发展的大忌。正如总书记所说，中央的很多举措是战略性、前瞻性、方向性的，落实中需要制定切实可行的具体措施。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位，防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止“沙滩流水不到头”。“一分部署，九分落实”。没有落实，就是空谈，就是误事。在2024年，我们制定的不少内容并没有得到很好落实，刚才分管领导制定的一些目标也根本没有分析，而是任性加减，这要引起我们高度重视。

    ——改革过程要定期做好复盘总结。通过定期复盘，对改革方案的执行效果进行阶段性梳理，认真研究改革预期目标是否达成，有没有出现什么新问题，新问题又如何去应对解决，有哪些成败得失的经验教训，努力做到即错即改。改革办要及时组织各相关部门，对2024年改革效果、经验和教训做好总结，适时作专题汇报。

    ——改革要妥善处理好效率与公平的关系。高质量发展必须坚持效率优先，但同时也要适当兼顾公平，通过积极举措扶助一切不躺平、不放弃、积极参与学校改革发展、但自身基础较弱的教职员工，让其有机会共享学校发展成果。为此，我们要处理好学校层面改革原则与各二级单位和部门内部改革具体措施和实施细则的关系。改革的原则和精神必须跟学校保持高度一致，具体实施细则可以结合本部门本单位的特殊情况做一些特殊安排，但要严防上有政策下有对策、偏离学校改革基本原则的规避性行为。

    老师们，同志们，改革不可避免，阵痛在所难免。当前，海医已经全面进入改革的深水区，阵痛已然来临，牺牲必然出现。真正的改革必定伴随着牺牲，但请你们相信，改革的目的一定不是牺牲。眼前的牺牲是为了迎接全新的海医而不可逾越的暂时性阵痛。唯有刮骨疗伤，才能化毒去疾。海医人要有破釜沉舟的勇气，不惧阵痛，坚定前行！请相信，“相信”的力量，只要信心不滑坡，办法总比困难多，我们要正视困难，坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。故步自封、墨守成规绝不能是新时期海医人的态度。真正的改革者，要敢于直面自我革命的刀刃，以新的思路、巧的干劲、实的作风、铁的意志和痛的决心，在海医的改革发展史上留下浓墨重彩的篇章。

    我就说到这里。借此机会，我代表学校领导班子提前给全体教职医护员工拜年，并通过你们向你们的家人拜年，祝大家身体健康，工作顺利，蛇年大吉。

海南医科大学党委宣传部

海南医科大学新闻中心

 供   稿 丨 校长办公室

编   辑  |  毛   宇

一   审 丨 薄   傲

二   审 丨 李   咪

三   审 丨 雷浩泽