2024年6月3日,在中国工程院建院30周年之际,习近平总书记发来贺信,向全院院士和广大工程科技工作者致以诚挚问候,充分肯定工程科技事业发展的历史成就,对新起点上中国工程院发展提出了殷切希望。习近平总书记的亲切关怀和殷切希望为全院院士和广大工程科技工作者矢志创新注入了强大的精神动力,为推动我国工程科技创新进步和工程院未来发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色新型智库建设,就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度等作出系列部署。党的二十大报告指出,强化科技战略咨询,提升国家创新体系整体效能。习近平总书记在2021年两院院士大会上强调,要强化两院的国家高端智库职能,发挥战略科学家作用,积极开展咨询评议,服务国家决策。习近平总书记在贺信中再次勉励中国工程院要强化国家高端智库职能,为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国作出新的更大贡献。
30年来,中国工程院围绕国家重大战略需求和关乎国计民生的重要问题,充分发挥广大院士多学科、跨领域优势,组织开展了一系列前瞻性、针对性、储备性战略咨询研究,产生了一大批成就显著、影响深远的战略咨询成果。聚焦国家发展重大战略需求,组织开展了水资源、京津冀协同发展、制造强国、交通强国、航天强国、网络强国等一系列重大战略咨询研究,为国家战略决策提供有力支撑。聚焦国家科技创新发展,组织开展了“国家科技中长期发展规划咨询”“国家高技术产业发展规划”“战略性新兴产业发展战略研究”“中国工程科技中长期发展战略系列研究”等咨询项目,为准确把握世界科技发展大势、科学制定我国科技发展战略作出重要贡献。聚焦重大紧急突发事件,特别是在应对1998年特大洪水、汶川特大地震、疫情防控等重大应急事件中,组织开展了一系列应急对策研究,为党中央、国务院提供及时、准确、有针对性的对策建议。聚焦大国工程建设实施,组织院士专家开展了三峡工程、南水北调后续工程、国家科技重大专项等评估论证任务,为国家重大工程、重大任务顺利实施提供科学依据。
我们要把习近平总书记的殷切嘱托转化成为奋勇争先的实际行动,继续探索工程科技是推动人类社会发展的重要引擎的“新内涵”,在“新起点”上强化国家高端智库职能,为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国做出“新贡献”。
加强高端智库建设顶层设计。要坚持前瞻布局、系统谋划、整体推进,不断提高科学研判和战略谋划能力,瞄准国家重大战略需求和工程科技发展方向,制定高端智库建设总体布局和重点方向,强化体系化部署,打通以科学咨询支撑科学决策、以科学决策引领高质量发展的链条。围绕“一条主线”,绘制“一张蓝图”,形成未来五年国家高端智库建设的总体布局和重点方向。坚持“自上而下”与“自下而上”相结合,从把握重大科技方向、谋划重大科技工程、促进重大科技产业、形成重大科技战略的角度,凝练服务国家重大战略的咨询议题,积极探索新型高端智库建设的新路径。
胸怀“国之大者”开展战略咨询。丁薛祥副总理强调,“中国工程院要当国家高端智库建设的排头兵,紧紧围绕具有战略性方向性全局性的重大问题,加强前瞻性、针对性、储备性战略研究,支撑党和国家决策”。在战略咨询研究中,要聚焦国家战略需求、服务国家战略决策,充分发挥院士群体智力优势,形成切实有效的专业建议,不断为党和国家决策提供智力支撑。举办“科技强国每月一议”“德胜会议”等重要活动,汇聚知名专家学者思想,激发思维碰撞,打造高水平交流平台。坚持客观、公平、科学的原则,围绕重大科技政策制定、科技方向选择、重大科技计划等开展评估工作,提供科学、专业的评估意见。
扎实推进重点专项组织实施。认真履行国家重点研发计划“工程科学与综合交叉”重点专项主责单位职责,坚持为国选题、为国立项、为国攻关,服务国家重大战略需求,强化需求导向、目标导向、问题导向,以发现科学探索的新趋势、新方向,解决重大工程的新需求、新挑战为目标,突出重大工程需求牵引和未来工程科学探索,广泛征集重点专项指南建议,凝练重大创新方向、凝聚广大院士智慧,凝练重大工程任务、凝聚广大工程科技工作者力量。依托“中国工程科技未来20年战略研究”等重大咨询项目,凝练形成代表未来工程科技发展方向的重大项目选题动议。加强重点专项实施的绩效目标管理,凝练具有重大标志性的成果产出,构建科技成果转化应用场景,更好服务新质生产力发展。
健全体制机制保障。发挥“强核心”“大协作”“开放式”的组织优势,加强行业院、地方院建设,构建工程科技战略咨询智库网络。进一步发挥中国工程院咨询工作委员会的作用,增加学科交叉咨询任务,加强支撑研究队伍建设。发挥战略科学家作用,凝聚广大院士当好工程科技的带头人、指路人、出题人、守门人,打造一支高水平的战略咨询人才队伍。进一步强化成果导向,探索建立奖励机制,提高战略咨询研究团队的积极性与荣誉感。提高国家高端智库的国际化水平,积极融入全球科技创新网络,加强与有关国际组织的交流合作。
中国工程院将认真学习贯彻习近平总书记贺信精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结凝聚全院院士和广大工程科技工作者,不忘初心、砥砺奋进,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
作者:中国工程院党组成员、副院长吴曼青