天气网讯 今天是全国防灾减灾日。全国防灾减灾日自09年设立以来，已经走过了这么些年头，今年的主题是“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”，为此，中国工程院院士李泽椿发表了相关的讲话。
今年全国防灾减灾日的主题是“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”。在当前防灾减灾的“神经末梢”，城市高风险、农村不设防的状况仍广泛存在，提升基层减灾能力迫在眉睫。
李泽椿认为，培养一支技术过硬的基层防灾减灾队伍是应对自然灾害的关键环节。各类基层工作者在平时就要注重提升防灾减灾知识储备水平，做到识别灾害风险、掌握减灾技能。
2016年，各类自然灾害共造成全国近1.9亿人次受灾。“中国受自然灾害影响严重，灾害覆盖整个国土，贯穿一年四季，灾种互相衍生，情况复杂。”李泽椿强调，不同地区、不同灾种的灾害风险有明显区别，必须因地制宜地开展防灾减灾，特别是中小城镇和基层地区在制定对策、采取措施时，应广泛联系当地自然、人文、地理、经济等方面的实际。
中小城镇和基层地区是防范气象灾害的薄弱之地，往往成为气象灾害的“重灾区”——这是李泽椿和其他科研人员在研究不断崛起的中小城镇气象致灾问题时发现的一个重要问题。
“城镇化发展改变了地面自然状态，由此产生的局地大气环流对自净能力不利，促进了中小城镇极端气象条件的产生。”李泽椿解释道。
除此之外，在快速城镇化过程中，部分中小城镇在气象、地质环境等条件不适宜城镇化的地区进行城市建设;在新城镇的人口聚集和气象致灾易发地区，气象雷达、地面和高空观测站观测尚未实现全覆盖;中小城镇基础、防御设施建造简陋、质量不过关，难以经受灾害冲击。这些因素，都加剧了中小城镇气象灾害及其衍生灾害的多发频发。
政府在防灾减灾中一直扮演着重要角色。李泽椿认为，政府应充分认识到自然灾害在城镇化快速发展时期的必然性、长期性、频发性、严重性，树立起共识性的指导思想，帮助中小城镇应对自然灾害。
“政策措施是政府行为，执行者却是广大基层干部和城镇社区、农村群众。”李泽椿表示，这些人若具备一定的防灾减灾知识，能识别自然灾害的种类、影响和风险程度，又有能规避风险和自救互救的技能，必将极大地减少生命财产损失。
为此，应开展全面的防灾减灾科普教育，提高基层干部和人员对自然灾害规律的认识，更要提高广大群众的防灾意识和自救能力。
李泽椿认为，从事减灾工作的科学家、工作人员应当重视系列科普读物的编写，并尽量做到简明易读、深浅有别，以方便基层干部和群众积累各类防灾减灾知识。特别是从事基层工作的各类干部，平时就要掌握当地各类灾害的应对方法，做到能及时落实各项应急措施，最大程度地取得基层防灾减灾实效。
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