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院士谈“两山”理论转化的大鹏路径:建议从市级层面出台支持大鹏新区打造“两山”实践创新标杆专门措施

2023-04-03   深圳特区报   阅读量:257

    人物简介 王浩:中国工程院院士,中国可持续发展研究会理事长、中国水资源战略研究会暨全球水伙伴中国委员会常务副理事长、流域水循环模拟与调控国家重点实验室主任。提出“自然—人工”二元水循环理论,其理论与技术已在水利、生态环保、林业、国土领域得到了广泛应用,有力支撑南水北调工程、三峡工程等规划与调度运行。

    大鹏新区是深圳市旅游资源和海洋资源最丰富的区域之一,是深圳弥足珍贵的优秀传统文化和红色文化资源集聚地,如何立足优渥资源禀赋,筑牢“绿水青山”根基,不断探索“两山”转化路径,走出一条具有特色的绿色高质量发展之路?

    活动现场,王浩院士围绕大鹏新区加快高质量发展,打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆作了专题演讲。

    王浩指出,“绿水青山就是金山银山”的重要论述充分体现了辩证观点,系统剖析了经济与生态在演进过程中的相互关系,深刻揭示了经济社会发展的基本规律。他表示,大鹏新区提出的“一、二、三、四”发展思路,立足优渥资源禀赋,筑牢“绿水青山”根基,不断探索“两山”转化路径,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,走出了一条具有特色的绿色高质量发展之路。

    他建议,要从市级层面出台支持大鹏新区打造“两山”实践创新标杆专门措施,以顶层设计保障“两山”转化方向,将加大对生态环境实施督察与经济高质量发展有机结合,建立环境资源管理和监管机制,加快实施环境资源产权制度,推动完善生态补偿制度,建立健全“两山”转化立法体系,将生态环境资源开发与管理、生态环境建设、资金投入与补偿的方针政策等内容纳入法律规范。同时,要以高质量发展引导“两山”转化重心,培育一批具备一定发展基础的特色产业集群,以坝光、环龙岐湾两大重点片区为系统发力点,集聚深圳海洋大学、国家深海科考中心、深圳乐高乐园度假区等重点项目,将文旅、海洋、新能源等产业高质量发展作为经济增长看点、亮点与突破点,构建“产业—企业—产品”上下游产业链。

    “要协同治理推进‘两山’转化成效,形成以政府为主导的行政合力、以企业为主体的行动合力、以公众为主力的参与合力、统筹协调经济、社会、生态效益相统一的治理模式”,他认为,要发挥企业主力军作用,不断拓展产业、政策空间,持续优化营商环境,全面加强“双招双引”力度,吸引优质企业落户,引导企业以消费者绿色需求为生产导向,落实绿色生产和保护环境企业社会责任,建立绿色产业—绿色企业—绿色产品—绿色消费的低碳产业体系,激发公众参与的积极性、主动性和创新性,广泛开展科普教育,构建包括企业、学校和社区在内的生态文明网络体系。

    在他看来,EOD模式(生态环境导向开发模式)是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要抓手,是破解生态环境治理与产业发展瓶颈的有效途径,是实现生态环境治理创新发展的有益尝试,是“两山”理论在项目运作与实际操作层面的具体应用。要统筹山林、沙滩、海域资源开发,有效联动文化旅游产业,海洋经济、生物医药、绿色低碳(新能源)等战略性新兴产业,以生态效益赋能经济效益,探索生态价值转换的有效路径,发动“两山”转化产业发展新引擎。要科学确定项目建设内容,从全局角度找出问题和可开发资源,策划有实效、可落地的成熟项目。

    同时,他提到,大鹏新区应以技术创新提供“两山”转化支撑,坚持“规划先行、多规合一”,打造合理并相互适应的区域发展空间格局和产业格局。同时,通过创新驱动、技术改造、工艺提升,发展以新能源和低碳经济为主的生态产业,提高自然资源利用效率。