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中国工程院院士沈国舫:希望以国家公园为主的自然保护体系建设少走...

2018-08-15     阅读量:21

“在以国家公园为主体的自然保护地建设中,要深入细致研究自然生态的格局和内涵,在坚持自然保护主要理念和原则的基础上,实事求是地按照国情审慎决策,把事情办好。我的愿望是中国以国家公园为主的自然保护体系建设进行得更顺利些,少走弯路。”8月14日,在昆明举行的国家公园国际研讨会上,中国工程院院士沈国舫在主旨演讲中表达了以上愿望。

在主题为“依据中国国情建设有中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系”的演讲中,沈国舫指出了当前中国自然保护地存在的主要问题:一是缺乏统一规划,重复遗漏、多头分治,管理不够有效,法制也不够健全;二是整个体系缺乏像国家公园这样的核心主体。

“要建国家公园,不是任意划条红线、画个圈圈就能解决的。”在沈国舫看来,中国与西方发达国家推进国家公园建设的自然、历史与文化背景明显不同,主要表现为:一是地域辽阔,气候、水文、地质地貌、物种等自然条件多样,“这就要求建设自然保护地和国家公园的覆盖面要广,形式和内容应该更为多样”;二是人口众多、分布范围广且拥有悠久的历史文化,需要自然保护的区域大多有人居住;三是中国的社会制度要求必须照顾好保护地区的原住居民利益,包括经济收入、社会结构、风俗习惯、文教要求等,“既不能一迁了之,又不能任其继续处于经济和文教的贫困状态”。

针对上述实际情况,沈国舫指出,在生态保护红线的划定方面,不宜过分追求数量目标,而应实事求是地考虑生态保护的必要性和紧迫性,以及如何有利于解决原住民的民生需求,如何便于监测管理。此外,不同类型自然保护地的布局和大小、国家公园内功能区的设置和区划,都应遵照实事求是的原则,“要富有弹性和特色,允许存在一些对生态保护无害且可以相容的生产经营活动”。(光明日报融媒体张蕾)

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